央廣網北京4月17日消息（記者馬喆 韋雪）據中國之聲《新聞縱橫》報道，北京要漲水價！這個消息從去年開始一直是北京的老大媽們街頭巷議的話題之一，但什麼時候漲？怎麼個漲法？遲遲不見動靜。或許，大媽們的疑問在今天就會得到一個答案。
北京市在半個月前，也就是4月2日，公佈了自來水價格調整的兩套方案，這兩套方案均設置三個階梯。今天下午2點，北京市將就階梯水價調整方案召開聽證會。包括消費者、市人大代表、市政協委員和專家學者在內共計25名聽證代表將參加本次聽證會。
在聽證會上，各聽證代表將就方案提出意見和建議。而北京市發改委，將根據這些建議確定北京水價調整的最終方案。
又要調整水價了。北京缺水嗎？北京市水務局副局長劉斌的答案是肯定的。
劉斌：咱們國家是一個水資源相對短缺的國家，咱們國家的人均是2200，而北京不足兩百，咱們都不足全國的十分之一，這樣一看北京的日子是挺難過的。
看來北京不僅缺水，還是水資源嚴重短缺的城市。目前，北京人均水資源量已降至100噸左右，僅為全國人均水資源量的1/20，世界人均水資源量的1/80。但是，北京的用水量每年還在增加。那調整水價就能解決水短缺的問題嗎？
北京市發改委委員李素芳：水價調整的目的主要還是為了促進我們資源的節約，發揮價格杠桿的調節作用。
除此之外，北京水價調整也有成本方面的考慮。根據北京市自來水集團公佈的成本表，2012年北京的售水成本為3.19元/立方米。而目前北京市居民水價為4元/噸。在北京市自來水集團有限公司聶燕冬看來，目前的北京水價與水資源稀缺程度不相符，沒有充分反映北京地區水資源的緊缺程度。
聶燕冬：現在的價格沒有真正體現出北京水資源短缺和供需矛盾的這種現狀。調整水價，我覺得一方面是讓人們意識到現在北京水資源的形式和供需的矛盾的現狀。另外一個方面，通過階梯水價，能夠引導人們改變原來的用水習慣，增強節水意識。
而通過價格杠桿，既促使消費者提高水資源利用率，又不會帶給消費者過多的價格壓力。這也正是北京推出階梯水價的原因。
距離上一輪北京自來水價格調整，已經過去了5年。而今年伊始，國家發改委與住建部聯合發佈《關於加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見》，要求在2015年底前，全國設市城市全面實行居民階梯水價制度。在這樣的背景下，北京市採取階梯水價，勢在必行。
即將進行聽證的兩種方案，都圍繞“階梯水價”展開，雖然具體水量節點不同，但兩種方案都將水價分成了三檔。並且，北京市發改委委員李素芳告訴我們，不管方案如何設置，最終的目的，都旨在強化“多用水多負擔”的主題。
李素芳：一檔水量主要是保證居民的基本用水需求，覆蓋85%到90%的家庭用戶，水價還是略低於直接的治理成本的。二檔水量呢，體現改善和提高居民生活質量的合理用水需求，覆蓋96%的居民家庭用戶，三檔水量呢為超過二檔的這部分，為高耗水的這種需求，我們是覆蓋全市99%以外這4%的家庭。這些家庭要執行三檔水價。
雖然兩套方案都是對用水較多和用水最多的用戶實行差別化水價，但具體到階梯用水量的水量範圍以及最低水價，兩套方案各有不同。
北京市發改委公佈的第一套調價方案，是根據本市居民家庭用水情況進行分析，有85%的居民家庭年用水量在第一階梯範圍內，這部分水量每立方米水價提高0.95元；有11%的居民家庭年用水量在第二階梯範圍內，這部分水量每立方米水價提高3元；有4%的居民家庭年用水量在第三階梯範圍內，這部分水量每立方米水價提高5元。
與第一套方案相比，第二套方案適當擴大了第一階梯居民家庭的覆蓋面，但提高了調價幅度。對於兩套調價聽證方案，聽證會參與人各有傾向。作為聽證代表，北京市自來水集團有限公司聶燕冬更傾向於第二種方案。
聶燕冬：從我們瞭解情況來看，目前很多用戶，就是用水多的用戶裡面，有相當一部分呢，是家庭人口比較多，有幾代人和住的家庭。有老人或者小孩兒的家庭。但是這些家庭收入往往並不是很高。如果你的階梯設置的過於低的話，就很有可能讓這部分人進入第二階梯。也就是負擔高水費這個階梯，可能就會對這部分家庭造成負擔。
其實，在聽證會開始之前，有一些代表就發出了自己的聲音。他們認為，水價階梯的覆蓋面問題並不是最大的關鍵，相比之下，他們更關心水價改革後方方面面的管理問題、供水質量問題，以及價格調高了以後，多出的這筆錢怎麼用等等其他問題。代表們希望，在北京市發改委最終確定方案、建立起階梯水價的機制之後，一定要完善以上提出的種種問題。 （原標題：北京階梯水價調整方案聽證會今召開 水價將分三檔_fin）
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